樊大彧:“癌症村”属地官员该当何罪?

2013年02月25日00:00  北京青年报

  长期以来,不少地方政府都在玩着GDP与环境博弈的危险游戏,这种“黑色”的政绩观,蒙蔽了许多地方官员的眼睛,还有良知。一些官员对百姓健康和生命麻木冷漠,对环境遭受污染、“癌症村”大量出现负有不可推卸的责任,必须依法追究他们的党纪政纪责任和法律责任,直至追究其刑事责任。

  山东潍坊地下打井排污事件,自春节期间引起舆论关注,至今已经持续发酵超过半个月时间,但对污染事件的查处,潍坊市有关部门没有实质性进展。“打井灌污在潍坊已形成一条初具规模的地下产业链”、“潍坊下辖的寿光市,当地一个工业园区普遍存在地下排污”……媒体记者的调查成果不断,潍坊市有关部门却称“未排查到相关问题”,这种强烈的反差,不禁让人怀疑,此前潍坊有关部门“10万元征集违法排污线索”的所谓悬赏,到底有多少诚意。

  此次潍坊打井排污事件,引发公众对地下水污染问题的高度关注,也让公众更加清楚地意识到,我们赖以生存而无法离开的水、大气、土壤,正在成为侵蚀我们健康和生命的毒物。更为严峻的是,我国环境问题总体恶化的趋势依然没有得到遏制,血铅病、癌症在一些地区集中出现。近日,一份由公益人士制作的“中国癌症村地图”被广泛关注,相关报告指出,中国“癌症村”已经超过247个,涵盖中国大陆的27个省份。环境污染对城市人群的影响同样不容小视,在全国不少大城市,恶性肿瘤已经超越心脑血管疾病,成为第一死亡原因。统计数字显示,我国每年新发癌症病例200万人,因癌症死亡人数为140万,我国居民每死亡5人中,即有1人死于癌症。

  中国经济近二十年都保持超高速发展,然而,粗放式的经济发展带来了GDP的高速增长,更带来了触目惊心的环境破坏和资源浪费。以破坏环境换得成本降低的企业老板,拿着利润跑了;对不法企业放任不管,甚至从中渔利的地方官,凭借GDP增长换来的所谓“政绩”升了……留下的是几十年难以净化的空气,上百年难以更新和自净的地下水和土壤,还有“自强不吸”的无奈的居民。官员口中引以为傲的“GDP”,在百姓口中成了“鸡的屁”。以牺牲环境换来的GDP终究是要“还”的,专业人士估计显示,因环境恶化带给中国社会的各种损失,预计每年超过万亿元,占到我国目前国内生产总值(GDP)的近3%。

  长期以来,不少地方政府都在玩着GDP与环境博弈的危险游戏,这种“黑色”的政绩观,蒙蔽了许多地方官员的眼睛,还有良知。《刑法》规定,负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。今年1月,最高法、最高检发布了关于办理渎职刑事案件适用法律的司法解释,首次明确以“集体研究”形式实施的渎职犯罪,应当依照刑法追究国家机关责任人的刑事责任,“致1人以上死亡即可定罪,谎报瞒报加重处罚”。解释还明确了玩忽职守罪结果要件的认定,包括“造成经济损失30万元以上”、“造成恶劣社会影响”等。一些官员对百姓健康和生命麻木冷漠,对环境遭受污染、“癌症村”大量出现负有不可推卸的责任,必须依法追究他们的党纪政纪责任和法律责任,直至追究其刑事责任。

  此次潍坊打井排污事件,引爆了民众对地下水污染的焦虑。事实上,这种焦虑早就应该引爆,我国地下水严重污染的现状,早就应该引起举国关注了。职能部门和司法机关应该顺势而上,有所作为,用法律利器彻底击碎地方官员的冷漠。

(原标题:“癌症村”属地官员该当何罪?)

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